Как получить, оспорить, подать заново аккредитацию ИТ-компании

ИТ-аккредитация – это официальное подтверждение того, подходит ли компания в области информационных технологий  установленным требованиям для получения поддержки от государства. Этой процедурой и ведением реестра ИТ-компаний занимаются Минцифры России.

ИТ-аккредитация дает компаниям ряд преимуществ:

• Пониженные тарифы страховых взносов. Единый пониженный тариф страховых взносов в размере 7,6 %.

• Обнуление налога на прибыль до 2024 года включительно, с 2025 года ставка налога составит 3%.

• Ограничение проверок. Освобождение от проверок органов государственного и муниципального контроля, а также выездных налоговых проверок в 2022–2024 годах. Однако это не означает полный запрет на проверки.

• Льготная ипотека для сотрудников. Предоставление льготной ипотеки по ставке до 5% годовых – программа действует до конца 2024 года. Однако в связи с ростом ключевой ставки в декабре 2023 от Минфина уже поступили предложения по ужесточению требований к заемщику и повышении первоначального взноса с 15 до 20%.

• Льготные кредиты на осуществление ИТ-деятельности. Предоставление кредита по льготной ставке от 1 до 5% годовых, а для аккредитованных ИТ-компаний по льготной ставке до 3% годовых, на реализацию проектов цифровых технологий на основе российских решений. По аналогии с предыдущей мерой обсуждается увеличение ставки.

Кроме того, ИТ-компании получают отсрочку для сотрудников от призыва на военную службу (в том числе от частичной мобилизации) и уменьшение бюрократических процедур при приеме для иностранных граждан, привлекаемых для работы в аккредитованных ИТ-компаниях.

Для получения аккредитации компания должна соответствовать ряду критериев, среди которых: профильный ОКВЭД (Приложение 1 к Положению об ИТ-аккредитации) и требования к зарплате сотрудников. Все выплаты в пользу работников должны быть не ниже размера среднемесячной зарплаты по РФ или по субъекту по последнему отчетному периоду. Кстати, сервис на Госуслугах проверяет данные о зарплатах автоматически. В случае расхождения, данные необходимо проверить самостоятельно и уточнить их.

Доля дохода за предыдущий год от ИТ-деятельности должна составлять 30%. В случае, если компания хочет применять налоговые льготы, то доля таких доходов – более 70%.  Обратите внимание, что компании, включенные в реестр стартапов (только для Москвы), а также вновь созданные компании (за три года до регистрации) с доходом до миллиона рублей не подают сведения о доходах. Важно! Виды деятельности не равны ОКВЭД, на Госуслугах заявитель самостоятельно выбирает их из перечня.

Кроме того, официальный сайт должен содержать сведения о направлениях деятельности в ИТ, оказываемых услугах и разрабатываемых продуктах. Должен быть указан технологический стек, программные продукты, которые используются, указаны реквизиты компании: ИНН, ОГРН, юридический адрес.

Перед подачей заявления на аккредитацию необходимо дать согласие на раскрытие налоговой тайны в своей налоговой через личный кабинет с использованием электронной подписи. Важно! На сайте Минцифры выложена актуальная инструкция, как это сделать. Кроме того, работает чат-бот в Телеграме, где по ИНН компании можно проверить все ли вы сделали правильно.

И последнее условие: недоимки по налогам, сборам, взносам, задолженности по штрафам и пеням не должны превышать 3 000 рублей. Важно проверить это непосредственно перед подачей. Достаточно часто компании делают проверку заблаговременно, а на момент подачи заявления не знают, что суммы штрафов (пеней и пр.) уже начислены, соответственно, получают отказ.

1. Досудебный порядок

Можно попробовать еще раз убедить Минцифры в правильности ваших доводов подав жалобу. Срок рассмотрения жалобы не более 15 рабочих дней, отправить ее можно через Госуслуги либо почтой. В жалобе должны быть указаны основания нарушения порядка аккредитации ведомством (в п. 92 Административного регламента Минцифры указаны случаи, когда можно обращаться с жалобой).

По своему опыту и по анализу судебной практики, могу сказать, что данный путь чаще всего бесперспективен и все равно повлечет за собой обращение в суд. У меня был случай оспаривания лишения аккредитации,  когда мы писали жалобу и в Минцифры, в налоговую и даже обращались к уполномоченному Президента. Результатов это не принесло, потеряли около трех месяцев: Минцифры отправляли в налоговую, там в свою очередь говорили о том, что все соблюдено. На мой взгляд, в досудебном порядке стоит обжаловать только параллельно готовя исковое заявление, чтобы получить более развернутый ответ о причинах отказа или аннулирования аккредитации.

2. Обратиться в суд

Активные судебные разбирательства начались в этом году, лидером стали дела, когда владельцы бизнеса не предоставляли сведения о раскрытии налоговой тайны в установленном порядке — по коду ВКНД 20009.

Однако в большинстве случаев эти сведения предоставлялись в ином виде – в совокупности нескольких кодов, раскрывающих те же самые сведения. В этом случае компаниям удавалось отстоять свои права и вернуть себе статус, поскольку суд приходил к выводу о том, что необходимые сведения о доходах и среднемесячном размере выплат можно получить не только по коду 20009, но и по кодам 1100 и 1300 соответственно. Период обжалования и восстановления аккредитации занял у компаний в среднем 1 год.

Также в 2023 году появилась судебная практика, связанная с необходимостью наличия профильного сайта. Ряду компаний не удалось оспорить лишение статуса аккредитованной ИТ-компании ввиду того, что на сайтах отсутствовало подтверждение профильной деятельности в ИТ-области.

При подаче заявления на аккредитацию Минцифры могут выдать замечания по сайту, и в таком случае процесс аккредитации приостанавливается. Владелец компании получает время для их устранения. При необходимости ведомство само может связаться с вами и дать пояснения, это позволит быстро понять, что нужно исправить. 

3. Подать на аккредитацию заново

Количество попыток на повторную подачу на аккредитацию не ограничено. Всегда советую клиентам действовать параллельно: оспаривать и подавать новое заявление на аккредитацию одновременно для экономии времени. В моей практике был случай, когда пришлось подавать заявление несколько раз. Сначала из-за непрофильного ОКВЭД (у компании был верхнеуровневый, но в Минцифры требовали, чтобы все совпадало с требуемыми ОКВЭДами из Положения об ИТ-аккредитации), а после — из-за налоговой недоимки более 3 тысяч рублей. История закончилась успехом с третьей попытки, и компания получила долгожданную аккредитацию.

Резюмируя, идти в суд — это всегда долго, но делать это нужно в случае, когда восстановить аккредитацию, мимоходом что-то поправив, уже не получится. Или когда компания теряет льготы в налоговом периоде, так как при восстановлении аккредитации компания вправе произвести перерасчет по налогам и страховым взносам. Пользоваться досудебным порядком имеет смысл, когда собираетесь в суд  для укрепления своей позиции. Параллельно всегда стоит пробовать подать на аккредитацию вновь, устранив недочеты. Пока это самый быстрый способ возврата статуса ИТ-компании.